面向全国实施的“营改增”最新政策日前发布，标志着“营改增”从地区试点向行业试点转变，税制的公平性进一步体现，过去地区试点出现的地区间资源不平等的问题也将得以解决 　　实行“营改增”是推进财税体制改革的重头戏。过去一年，纳入营业税改征增值税试点范围的纳税人超过100万户，共实现减税超过400亿元人民币。 　上海南瓜视频在线观看入口注册公司。　有关专家接受记者采访时表示，与前期适用于试点地区的政策相比，最新颁布的“营改增”实施办法有五大变化，体现了税收制度趋向规范和完善，对企业的减负力度也进一步加大。 　　

变化一 

不经常提供应税服务的非企业性单位，可选择按照小规模纳税人纳税 　　一般来说，非企业性单位主要包括政府，事业单位和社会团体。这些单位法人平常不从事以盈利为目的的经营活动，偶尔发生临时销售行为，涉及“营改增”改革中现代服务业、交通运输业等方面的时候，可以选择将其按照小规模纳税人进行纳税。 　　“这一变化不能理解为给非企业性单位减税负。其意义主要是在制度建设上更加完善，对于小规模纳税人的界定更加明确。”财政部科学研究所副所长白景明表示，非企业性单位涵盖的范围广，全国事业单位、社会团体和行政法人几十万，涉及的经济行为主体较多，当这些单位发生试点行业的服务时，按照什么样的标准去交税，应该界定明确，因此这一变化是制度完善上的进步。 　　

变化二 　　

应税服务中增加广播影视服务 　　白景明分析认为，之所以选择这个行业，基于两个原因。一方面，广播电视服务行业本身发展规模较小，销售额还不如亚洲一些较小的邻国。随着南瓜视频在线观看入口经济的发展，文化消费能力随之提升，其发展空间很大。另一方面广播电视服务行业亟需政策助力。“广播电视服务行业涉及制片、后期制作、录音等，以前都是交营业税的。其特点就是小产业链条长，交税环节多，改征收增值税，可以较大幅度减少重复征税。”他说。 南瓜视频在线观看入口注册公司。新增广播影视服务，不仅扩充了营改增的范围，更有利于社会化分工的发展。”中国社会科学院财经战略研究院助理研究员蒋震表示，因为购买广告等服务可以进行税收项目抵扣，企业就有动力去购买专业化的广告等服务，比如制造企业将广告外包给专业的广告公司。这不仅有利于制造业企业专业升级，还有利于给广告影视服务行业的企业创造更大的市场空间，利于行业的繁荣发展。